为适应审计发展的新形势，总结经验，充分发挥审计在学校发展中的重要作用，学校审计处于 5月 4日 召开专题工作研讨会。胡敬田同志代表处领导班子，对工作进行了总结，并对下一步的工作进行了部署。胡敬田指出，新一届领导班子组建3个月以来，在全处的共同努力下，贯彻党的十七大精神，落实科学发展观。强化领导班子建设，按照民主集中制的原则，坚持群众路线，实施政务公开、廉洁勤政，加强团结，倡导务实，形成了具有核心凝聚力的领导班子，在处内营造了团结和谐、积极主动、依法务实的工作氛围，为全体同志创造了勤奋向上、心情舒畅的工作环境，为“全面开展审计，服务学校发展”打下了良好的基础。    

胡敬田简要总结了三个月来的工作，并就今后的工作提出了具体要求。    

一、新班子重点做了以下六个方面工作：    

1、制定和完善内部管理规章，修订了审计处岗位职责，规范了工作的内部管理程序。    

2、进行了机构和科级岗位调整。根据规范审计工作的需要，按照国家有关规定，健全科室设置，增设了复核监控科，完善了内部审计的控制监督；根据“德才兼备”、“公开公正”配备干部的原则，按照民主推荐、公开透明的规范程序，调整补充了科级管理干部。    

3、完善学校的审计规章制度。为进一步做好内审工作，认真研究国家的政策法规，在梳理我校现有的审计规章、考察调研和广泛征求各方意见的基础上，着手制定、完善审计规章制度，比如《山东大学科研经费审签办法》等，确保各项审计规章能同学校发展相契合，在执行时更具有可操作性。    

4、做好审计创新研究。通过考察调研，认真研究新时期国家审计的发展，了解审计发展趋势，学习兄弟高校和审计机构的先进经验，结合我校的实际，探讨适合高校内审的模式和措施。我们审计处的全体人员都踊跃参与，群策群力，积极进行审计创新研究，推进审计关口前移，立项研究课题正在积极筹备。    

5、加强廉政建设。通过学习贯彻党的十七大精神、参观莱芜战役史料展览等方式，做好新时期审计人员的革命传统教育和廉政教育，建立教育防范机制，筑牢思想防线，增强拒腐防变能力。    

6、创造良好审计工作氛围。领导班子成员以身作则，抓好团结，在全处形成和谐、务实的工作氛围和心情舒畅的工作环境，努力做好审计服务工作。    

二、创造良好审计环境，更好地为学校发展保驾护航。    

通过全面分析学校内审面临的形势和工作方向，我们以国家政策法规为指导，以促进学校的发展为目标，努力开创良好的审计环境。    

（一）加强交流，构建和谐的审计外部环境。    

审计的外部环境是指影响审计部门职责履行的各种外部环境，包括：审计部门与其领导机构的关系；审计部门与被审计单位的关系；审计部门与校内其他职能部门的工作关系等。我们关注外部环境的目的在于更充分地行使审计的职能、更全面地发挥审计的作用。从审计处自身出发，我们打算采取以下措施构建和谐的审计外部环境。    

1、要加大审计宣传力度。宣传内部审计的作用和职能，纠正一些同志对审计的偏见和误解，让广大教职工正确认识审计、理解审计，明白内部审计的职责定位，了解内部审计与外部审计的异同。    

内部审计是指由部门、单位内部审计机构或专职审计人员对本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实性、合法性和效益性的独立监督和评价行为，目的是促进加强经济管理和经济目标的实现。内部审计的主体是单位设立的内部审计机构或专职审计人员。而外部审计包括国家审计和社会审计。国家审计是指由国家审计机关所实施的审计，国家审计的主体是审计署以及各省、市、自治区、县设立的审计机关，对被审计单位的财务财政活动、执行财经法纪情况以及经济效益性进行审计监督。社会审计是指由经政府有关部门审核批准的社会中介机构进行的审计，其主体是注册会计师。    

所以审计处作为学校的内部审计机构，肩负监督、评价、服务、鉴证、反馈的职能，目的是督促被审计单位纠错防弊、改进经营；规范学校相关职能部门加强管理；为领导决策提供依据，规避风险，保障学校经济活动合法、合规、有序。审计过程中发现问题及时呈报学校领导，从而保护学校资产完整，保护领导干部不越红线，为学校发展保驾护航。    

2、注重做好人性化审计，构建和谐审计关系。加强与被审计单位的沟通与协调，审计人员牢固树立促进被审计单位发展的理念，文明监督、规范执法。通过交流，让被审计单位理解审计的目的是促进其规范管理，一方面肯定被审计单位好的做法，充分听取被审计单位的意见；另一方面严格执法，纠正被审计单位的违规行为，建议被审计单位健全和加强内部控制。通过沟通，审计部门与被审计单位彼此相互理解，相互支持，促进审计部门与被审计单位的和谐与发展。    

与被审计单位建立定期的联系制度，适时与被审计单位进行沟通和交流，适时了解被审计单位的情况。一方面加深与被审计单位的情感交流，另一方面能够及时的发现问题，提出建议，避免损失，也为审计的实施作好充分的铺垫。    

积极与被审计单位的主管部门沟通，在审计过程中发现的重大问题和重大事项，严格履行内审职责，及时通报、移交被审计单位的主管部门，同时提出审计建议，并严守审计纪律，做好保密工作。    

3、严格执法程序和执法行为，注重廉洁审计。正确行使审计行为及审计程序，积极推行公示制、审核制、回访制、追究制，严格廉政承诺和廉政监督制度，用严格的制度保障文明审计、廉洁审计落到实处。    

（二）团结协作，创建和谐的审计内部环境。    

通过营造和谐的工作氛围，形成团结互助、平等友爱、融洽和谐的内部审计环境，在审计处内部构建起和睦、协调、融洽、有序的人际关系，为审计人员提供一个安心、舒心、暖心的工作环境。    

1、要坚持以人为本的管理理念。在考虑审计事业发展和工作实际中，把同志们的利益摆到重要的位置，领导班子要心中时刻装着群众，关心他们的工作、生活、成长、进步。在做出每一项重大决策时要把同志们的利益放在重要位置，以群众满意不满意，高兴不高兴，认可不认可作为衡量的尺子。让每位审计人员都感受到人文关怀，身心愉悦的投入到工作中去。    

2、营造民主的氛围，重大决策实行民主集中制。领导班子要为同志们反映思想、表达意愿搭建起沟通、交流的平台。充分尊重并维护大家对审计处重大事项的知情权、参与权、意志表达权及民主监督权，建立了财务、政务定期公示的制度。    

3、提高审计人员业务水平，促进审计工作思考。提倡审计人员自觉加强政策理论、法律法规的学习，增强审计业务能力，提高审计效率，提升审计效果。组织审计人员积极开展审计理论创新研究，打造一支政治素质高、业务水平精的研究型、专家型审计团队。    

4、形成团结协作、积极向上的工作氛围。领导班子成员率先垂范，团结和谐，共同向上；每位审计人员相互支持，相互配合，团结协作。在和谐的氛围下，充分调动审计人员积极性，为完成好各项工作提供强大动力和支持。    

结语：    

审计处紧紧围绕学校的中心工作，在认真履行审计职能，创建良好审计环境的同时，取得了一些成绩，也获得了一些荣誉，这些成绩的取得与学校领导的理解与支持密不可分。我们深知只有通过不断加强政策理论学习，提高审计服务和执法水平；创新审计理论研究，扩大审计覆盖面；加大审计力度，推动依法理财、依法治教；促进增收节支，提高投资效益，为学校发展做出积极贡献，才能真正实现和谐审计。    

（审计处　二○○八年五月）